<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<!-- собрано плагином nlj-issue-importer -->
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Цифровое право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">3034-4271</issn><issn publication-format="electronic">3034-4271</issn></journal-meta><article-meta><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Возможности и результаты построения гражданского общества государством</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Opportunities and results of civil society building by the state</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Багаев</surname><given-names>С.А.</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Bagaev</surname><given-names>S.A.</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>bagaevs3@yandex.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">applicant for ANO HPE «Academic International Institute», lawyer</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">соискатель АНО ВПО «Академический международный институт», юрист</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-08-25"><day>25</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><issue>3</issue><fpage>26</fpage><lpage>35</lpage><abstract xml:lang="ru"><p>Вступление России в новый век ознаменовано жестко предъявленными вызовами в таких основополагающих сферах, как экология, политика, демография, культура, экономика. При этом многие проблемы оказались более актуальными и болезненными для россиян, чем для других наций. Мы острее всех почувствовали угрозу мирового терроризма, нам приходится по-новому смотреть на задачи строительства гражданского общества, особого внимания заслуживает структурная перестройка экономики. Решение этих и других социальных вопросов во многом зависит от эффективной деятельности государства. Объясняется это просто: без участия государства общество не сможет разрешить своих проблем, поскольку необходимые ему реформы требуют включения административного и властного ресурса, а также использования немалых материальных средств.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>Russia’s entry into the new century is marked by tough challenges in such fundamental areas as ecology, politics, demography, culture, economy. At the same time, many problems turned out to be more relevant and painful for Russians than for other nations. We have felt the most acute threat of world terrorism, we have to look at the tasks of building civil society in a new way, and the structural restructuring of the economy deserves special attention. The solution of these and other social issues largely depends on the effective activities of the state. This is simply explained: without the participation of the state, society will not be able to resolve its problems, since the reforms it needs require the inclusion of administrative and power resources, as well as the use of considerable material means.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>гражданское общество</kwd><kwd>права человека</kwd><kwd>государственная власть</kwd><kwd>экономика</kwd><kwd>закон</kwd><kwd>конституция</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>civil society</kwd><kwd>human rights</kwd><kwd>state power</kwd><kwd>economy</kwd><kwd>law</kwd><kwd>constitution</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гонтмахер Е. Общество и власть: сжатие государства // Ведомости. 2002. 5 августа.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Градовский А.Д. Сочинения. СПб., 2001. С. 32.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гоббс Т. Избр. произв.: В 2 т. М., 1956. Т. 1; Кант И. Собр. соч.: В 6 т. М., 1996. Т. 4. С. 239. Т. 6. С. 226.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Становление гражданского общества в России: Правовой аспект / Под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов: Поволжская академия государственной службы, 2002. С. 24.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Солоневич И. Диктатура импотентов. Социализм: его пророчества и их реализация. Новосибирск, 1994. С. 35.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Грамши А. Избранные сочинения. В 3-х тт. М., 1957. Т. 3. С. 200.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Козлов Ю.М. Соотношение государственного и общественного управления в СССР. М., 1966. С. 157.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Чичерин Б.Н. Философия права. СПб., 1998. С. 223, 224.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Признаки сильного государства // Российская газета. 2003. 8 августа. [10]Российская газета. 2004. 26 марта.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Закон РФ «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Российская газета. 1992. 6 мая.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лужков Ю.М. Путь к эффективному государству. М., 2002. С. 57.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ямпольская Ц.А. О новых методах исследования аппарата государственного управления // Правовые проблемы науки управления. М., 1966. С. 55.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Закон принят, что дальше? // Ставропольская правда. 2003. 18 марта.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента от 13 января 2001 г. «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 31 июля.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ «Вопросы Министерства культуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2695; Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1771; Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2002 г. «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2019.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Российская газета. 2000. 16 мая; Постановление Правительства РФ «Об организации деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Северная Осетия – Алания и Республике Ингушетия» // СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5124.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Финансы поют романсы // Кавказская здравница. 2003. 13 августа.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Разногласия остаются // Ставропольская правда. 2001. 20 ноября.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Тимоти Колтон, Стивен Холмс. Государство в посткоммунистических обществах: новые исследовательские задачи // Эффективность осуществления государственного управления в России (период президентства Ельцина). М., 2002. С. 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Здоровье нации – экономический ресурс государства // Парламентская газета. 2023. 15 апреля.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лужков ЮМ. Указ соч. С. 79.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ориу М. Основы публичного права. М., 1998. С. 725.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gontmaher E. Obshchestvo i vlast’: szhatie gosudarstva // Vedomosti. 2002. 5 avgusta.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gradovskij A.D. Sochineniya. SPb., 2001. S. 32.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gobbs T. Izbr. proizv.: V 2 t. M., 1956. T. 1; Kant I. Sobr. soch.: V 6 t. M., 1996. T. 4. S. 239. T. 6. S. 226. ДВДХДЕДVяцяДКД?ДGДLДУД;ДJДVвяязПзьяД]к</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Stanovlenie grazhdanskogo obshchestva v Rossii: Pravovoj aspekt / Pod red. O.I. Cybulevskoj. Saratov: Povolzhskaya akademiya gosudarstvennoj sluzhby, 2002. S. 24.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Solonevich I. Diktatura impotentov. Socializm: ego prorochestva i ih realizaciya. Novosibirsk, 1994. S. 35.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gramshi A. Izbrannye sochineniya. V 3-h tt. M., 1957. T. 3. S. 200.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kozlov YU.M. Sootnoshenie gosudarstvennogo i obshchestvennogo upravleniya v SSSR. M., 1966. S. 157.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">CHicherin B.N. Filosofiya prava. SPb., 1998. S. 223, 224.</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Priznaki sil’nogo gosudarstva // Rossijskaya gazeta. 2003. 8 avgusta.</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Rossijskaya gazeta. 2004. 26 marta.</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zakon RF «O bezopasnosti» // Vedomosti S”ezda narodnyh deputatov i Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii. 1992. № 15. St. 769.</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ukaz Prezidenta RF «Ob utverzhdenii Koncepcii nacional’noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1997. № 52. St. 5909.</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Rossijskaya gazeta. 1992. 6 maya.</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Luzhkov YU.M. Put’ k effektivnomu gosudarstvu. M., 2002. S. 57.</mixed-citation></ref><ref id="ref39"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">YAmpol’skaya C.A. O novyh metodah issledovaniya apparata gosudarstvennogo upravleniya // Pravovye problemy nauki upravleniya. M., 1966. S. 55.</mixed-citation></ref><ref id="ref40"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zakon prinyat, chto dal’she? // Stavropol’skaya pravda. 2003. 18 marta.</mixed-citation></ref><ref id="ref41"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ukaz Prezidenta ot 13 yanvarya 2001 g. «Ob utverzhdenii Polozheniya o Ministerstve vnutrennih del Rossijskoj Federacii» // Rossijskaya gazeta. 1996. 31 iyulya.</mixed-citation></ref><ref id="ref42"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel’stva RF «Voprosy Ministerstva kul’tury Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2000. № 25. St. 2695; Postanovlenie Pravitel’stva RF «Ob utverzhdenii Polozheniya o Ministerstve zdravoohraneniya Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2002. № 18. St. 1771; Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 16 sentyabrya 2002 g. «Ob utverzhdenii Polozheniya o Ministerstve truda i social’nogo razvitiya Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 1997. № 17. St. 2019.</mixed-citation></ref><ref id="ref43"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ukaz Prezidenta RF «O polnomochnom predstavitele Prezidenta Rossijskoj Federacii v federal’nom okruge» // Rossijskaya gazeta. 2000. 16 maya; Postanovlenie Pravitel’stva RF «Ob organizacii deyatel’nosti polnomochnogo predstavitelya Prezidenta Rossijskoj Federacii v Respublike Severnaya Osetiya – Alaniya i Respublike Ingushetiya» // SZ RF. 1996. № 45. St. 5124.</mixed-citation></ref><ref id="ref44"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Finansy poyut romansy // Kavkazskaya zdravnica. 2003. 13 avgusta.</mixed-citation></ref><ref id="ref45"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Raznoglasiya ostayutsya // Stavropol’skaya pravda. 2001. 20 noyabrya.</mixed-citation></ref><ref id="ref46"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Timoti Kolton, Stiven Holms. Gosudarstvo v postkommunisticheskih obshchestvah: novye issledovatel ’skie zadachi // Effektivnost’ osushchestvleniya gosudarstvennogo upravleniya v Rossii (period prezidentstva El’cina). M., 2002. S. 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref47"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zdorov’e nacii – ekonomicheskij resurs gosudarstva // Parlamentskaya gazeta. 2023. 15 aprelya.</mixed-citation></ref><ref id="ref48"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Luzhkov YUM. Ukaz soch. S. 79.</mixed-citation></ref><ref id="ref49"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Oriu M. Osnovy publichnogo prava. M., 1998. S. 725.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
